20 millions de dollars en bonus à la Banque du Canada malgré la pire inflation en 40 ans

Les fonctionnaires de la Banque du Canada ont reçu 20 millions de dollars en primes au courant de l’année 2022, alors que la société d'État augmentait les taux d'intérêt à sept reprises et que l'inflation atteignait son niveau le plus élevé en 40 ans.

«Les primes sont destinées aux personnes qui font du bon travail, pas à celles qui échouent à accomplir leur seule et unique tâche», a déclaré Franco Terrazzano, directeur fédéral de la Fédération canadienne des contribuables. «La plupart des entreprises n'accordent pas de primes à leurs employés lorsqu'elles enregistrent leur pire année en quarante ans.»

La prime moyenne distribuée au personnel s'élevait à 11 200 dollars, alors que plus de 80 % des effectifs en ont reçu une, selon des documents gouvernementaux obtenus par la FCC par l'entremise de demandes d'accès à l'information. 

La Banque du Canada a également accordé des augmentations salariales totalisant près de 6,5 millions de dollars en 2022. 

Depuis le début de la pandémie de COVID-19, la Banque du Canada a approuvé près de 72 millions de dollars en primes et augmentations salariales pour ses fonctionnaires. 

Aucun employé de la Banque du Canada n'a vu son salaire être réduit en 2020, 2021 ou 2022. 

La Banque du Canada a pour mandat de viser «un objectif d'inflation de 2 % à l'intérieur d'une fourchette de 1 à 3 %».

En novembre 2020, le gouverneur de la Banque du Canada, Tiff Macklem, a déclaré à la commission fédérale des finances que «l'inflation devrait rester inférieure à 2 % en 2023».

Mais l'inflation était de 6,8 % en 2022, ce qui représente «un sommet en 40 ans, la plus forte hausse des prix depuis 1982», selon Statistique Canada. Bien qu'elle n'ait pas rempli son mandat, la Banque du Canada a tout de même distribué 26,7 millions de dollars de primes et d'augmentations au courant de l'année 2022.

La Banque du Canada n'a pas non plus atteint son objectif d'inflation en 2021, alors même qu'elle distribuait à ses fonctionnaires 23,6 millions de dollars de primes et d'augmentations salariales. Selon un rapport de l'Institut Fraser datant de janvier 2022, seuls trois pays industrialisés ont enregistré des taux d'inflation plus élevés que le Canada en 2021.

M. Macklem a également déclaré à la commission que la banque centrale prévoyait de maintenir son taux d'intérêt à sa «limite inférieure effective [de 0,25 %]» jusqu'en 2023. Cependant, elle a augmenté les taux d'intérêt à sept reprises en 2022. Son taux d'intérêt directeur est actuellement de 5 %.

En 2022, M. Macklem a admis que son administration s'était trompé sur certains éléments. Le sous-gouverneur a reconnu par la suite que la Banque n'avait pas « pas réussi à maintenir l'inflation à son objectif », ajoutant que les banquiers centraux du Canada « devraient être imputables ».

« Distribuer de gros chèques en bonus est une drôle de façon de responsabiliser son organisation », a déclaré Nicolas Gagnon, directeur Québec pour la FCC. « Les banquiers de la Banque du Canada ne devraient pas recevoir de bonus pendant que les contribuables d’un bout à l’autre du pays n'ont pas les moyens de payer leur épicerie. Une génération complète vient de voir son rêve de devenir propriétaire s'envoler en fumée, et les fonctionnaires de la Banque du Canada se distribuent des bonus?».

Le nombre de fonctionnaires à la Banque du Canada recevant un salaire à six chiffres a également doublé depuis l'arrivée au pouvoir du Premier ministre Justin Trudeau, selon des documents obtenus par la FCC dans le cadre d'une demande d'accès à l'information distincte. 

En décembre 2015, 487 employés de la Banque du Canada gagnaient plus de 100 000 dollars par an, soit 30 % de l'effectif.

En décembre 2022, 1 095 fonctionnaires gagnaient plus de 100 000 dollars par an, soit 49 % de la main-d'œuvre. 

Selon les rapports annuels de la Banque du Canada, le coût total de la main-d'œuvre a augmenté de 4 % en 2022, de 12 % en 2021 et de 13 % en 2020.

Dans le budget 2023, le gouvernement fédéral a déclaré qu'il prévoyait de travailler avec les sociétés d'État pour «s'assurer qu'elles réalisent des réductions de dépenses comparables, ce qui représenterait un montant estimé à 1,3 milliard de dollars sur quatre ans à partir de 2024-25, et 450 millions de dollars en continu».

«Au mieux, la Banque du Canada n'a pas réussi à contenir la hausse de l'inflation et, au pire, elle a fait grimper l'inflation en imprimant des centaines de milliards de dollars à partir de rien», a déclaré M. Terrazzano. «La ministre des Finances Chrystia Freeland devrait trouver des économies en mettant fin aux primes dans les sociétés d'État défaillantes comme la Banque du Canada.»